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重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)的决定
[ 2014-8-12 ]

            重庆市人民政府关于

公布2014年行政审批制度改革事项目录

(第一批)的决定

 渝府发〔201432

 

各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:

为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔201344号、国发〔20145号),我市承接国务院下放的行政审批项目43项,市政府决定对应取消行政审批项目19项,同时,为进一步转变政府职能,取消45项、以授权或委托形式下放63项市级行政审批项目。

要求取消的行政审批项目,不得转交下属事业单位、协会继续审批;不得通过拆分、合并或重组等方式以新的名义、条目替代审批;不得以其他任何形式变相审批。国务院下放的行政审批项目,市政府有关部门要制定具体承接办法,确保及时承接到位。要求下放到区县(自治县)的行政审批项目,市政府有关部门要规范下放程序,明确权限划分,完善工作流程,严禁随意截留。

此次取消、承接国务院下放的行政审批项目,市政府有关部门要依照法定程序,及时清理和修改有关法规规章和规范性文件;要健全监督制约机制,加强对行政审批权运行的监督,不断提高政府管理科学化、规范化水平;要按照政府信息公开的要求,推进行政审批项目调整信息公开,推进行政审批过程和结果公开,推进审批事项、依据、条件、数量、时限、程序和所需材料公开,保障社会公众的知情权和监督权。

各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门在实施过程中发现的问题,要及时向市审改办(设在市编办)反馈。

 

附件:重庆市2014年行政审批制度改革事项目录(第一批)

 

 

 

重庆市人民政府

2014724


附件

 

重庆市2014年行政审批制度改革事项目录

(第一批)

 

一、贯彻国发〔201344号、国发〔20145号文件承接的行政审批项目目录43项)

序号

项目名称

设定依据

国家实施部门

我市承接部门

 

1

会计师事务所设立审批

《注册会计师法》

财政部

市财政局

 

2

境外会计师事务所来内地临时办理审计业务审批

《注册会计师法》

财政部

市财政局

 

3

财政部负责的会计从业资格认定

《会计法》

《会计从业资格管理办法》(财政部令2005年第26号)

财政部

市财政局

 

4

民用爆炸物品安全生产许可

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)

《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第466号)

工业和信息化部

市经济信息委

 

5

高等教育自学考试专科专业审批

《国务院关于发布〈高等教育自学考试暂行条例〉的通知》(国发〔198815号)

教育部

市教委

此为“省级自学考试机构开考高等教育自学考试专业审批”项目的子项

6

向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定

《财政部关于印发〈资助向国外申请专利专项资金管理办法〉的通知》(财建〔2012147号)

国家知识产权局

市科委

 

7

外商投资道路运输业立项审批

《外商投资道路运输业管理规定》(交通部、对外贸易经济合作部令2001年第9号)

交通运输部

市交委

 

8

省际普通货物水路运输许可

《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)

交通运输部

市交委

此为“国内水路运输、水路运输业务经营审批”项目的子项

9

水运工程监理乙级企业资质认定

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)

《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)

交通运输部

市交委

2项为“水运工程监理企业资质认定”项目的子项

10

水运机电工程专项监理企业资质认定

《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)

《公路水运工程监理企业资质管理规定》(交通部令2004年第5号)

交通运输部

市交委

11

采集农业主管部门管理的国家一级保护野生植物审批

《野生植物保护条例》

(国务院令第204号)

《农业野生植物保护办法》(农业部令2002年第21号)

农业部

市农委

 

12

重大动物疫病病料采集审批

《重大动物疫情应急条例》(国务院令第450号)

《病原微生物实验室生物安全管理条例》(国务院令第424号)

农业部

市农委

 

13

设立饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业审批

《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号)

农业部

市农委

 

14

进入渔业部门管理的国家级自然保护区核心区从事科学研究观测、调查活动审批

《自然保护区条例》(国务院令第167号)

农业部

市农委

 

15

执业兽医资格认定

《动物防疫法》

农业部

市农委

 

16

草种检验员资格认定

《种子法》

《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)

农业部

市农委

3项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”的子项

17

农作物种子检验员资格考核评定

《种子法》

《农作物种子检验员考核管理办法》(农业部令2005年第49号)

农业部

市农委

18

食用菌菌种检验员资格认定

《种子法》

《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)

农业部

市农委

19

在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施使用七十公顷以上草原审批

《草原法》

《草原征占用审核审批管理办法》(农业部令2006年第58号)

农业部

市农委

 

20

食用菌菌种进出口审批

《种子法》

《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)

农业部

市农委

2项为“向境外提供种子资源和进出口农作物种子、草种、食用菌菌种审批”项目的子项

21

草种进出口审批

《种子法》

《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)

农业部

市农委

22

向国外申请农业植物新品种权审批

《植物新品种保护条例》(国务院令第213号公布,第635号修订)

农业部

市农委

此为“向国外申请农业植物新品种权及向外国人转让申请权或者品种权审批”项目的子项

23

食用菌菌种质量检验机构资格认定

《种子法》

《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号)

农业部

市农委

2项为“农作物种子、草种、食用菌菌种质量检验机构及检验员资格认定”项目的子项

24

草种质量检验机构资格认定

《种子法》

《草种管理办法》(农业部令2006年第56号)

农业部

市农委

25

土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审查

《土地管理法》

《土地管理法实施条例》(国务院令第256号)

国土资源部

市国土房管局

 

26

由国务院环境保护行政主管部门负责的危险废物经营许可

《固体废物污染环境防治法》

《危险废物经营许可证管理办法》(国务院令第408号)

环境保护部

市环保局

 

27

医疗使用的Ⅰ类放射源单位、制备正电子发射计算机断层扫描(PET)用放射性药物(自用)单位的辐射安全许可证核发

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

(国务院令第449号)

环境保护部

市环保局

此为“生产放射性同位素、销售和使用Ⅰ类放射源和Ⅰ类射线装置单位许可证核发”项目的子项

28

美术品进出口经营活动审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

文化部

市文化委

 

29

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

文化部

市文化委

 

30

港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

文化部

市文化委

 

31

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

文化部

市文化委

 

32

台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批

《营业性演出管理条例》(国务院令第528号)

文化部

市文化委

 

33

考古发掘单位保留少量出土文物留作科研标本许可

《文物保护法》

《文物保护法实施条例》(国务院令第377号)

国家文物局

市文物局

 

34

在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

国家宗教局

市民宗委

 

35

特种设备改造单位许可

《特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)

质检总局

市质监局

此为“特种设备生产单位许可”项目的子项

36

特种设备安全管理类人员资格认定

《特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

质检总局

市质监局

2项为“特种设备安全管理人员、检验、检测人员和作业人员(限于氧舱维护管理人员、客运索道作业人员、大型游乐设施管理安装人员)资格认定”项目的子项

37

特种设备安全操作类作业人员资格认定

《特种设备安全法》

《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号公布,第549号修订)

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

质检总局

市质监局

38

区域性批发企业需就近向其他省、自治区、直辖市行政区域内的取得麻醉药品和第一类精神药品使用资格的医疗机构销售麻醉药品和第一类精神药品的审批

《麻醉药品和精神药品管理条例》(国务院令第442号)

食品药品监管

总局

市食品药品监管局

 

39

经营第一类中的药品类易制毒化学品审批

《易制毒化学品管理条例》(国务院令第445号)

食品药品监管

总局

市食品药品监管局

 

40

蛋白同化制剂、肽类激素进口准许证核发

《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)

食品药品监管

总局

市食品药品监管局

 

41

林木种子检验员考核评定

《种子法》

国家林业局

市林业局

 

42

营造林工程监理员职业资格审核

《劳动法》

《劳动和社会保障部办公厅关于加强职业技能鉴定质量管理有关工作的通知》(劳社厅发〔200318号)

《劳动和社会保障部办公厅关于印发第八批林木种苗工等65个国家职业标准的通知》(劳社厅发〔20041号)

国家林业局

市林业局

 

43

食盐定点生产企业审批

《食盐专营办法》(国务院令第197号)

工业和信息化部

市盐务局

 

二、贯彻国发〔201344号、国发〔20145号文件取消的行政审批项目目录19项)

序号

项目名称

设定依据

实施部门

实施方式

处理决定

1

国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税审核

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

市发展改革委

初审

 

取消

 

2

计算机信息系统集成企业资质认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

市经济信息委

初审

取消

3

计算机信息系统集成项目经理人员资质评定

《计算机信息系统集成项目经理资质管理办法(试行)》(信部规〔2002382号)

市经济信息委

初审

取消

4

信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

市经济信息委

初审

取消

5

设立煤炭经营企业审批

《煤炭法》

市经济信息委

审批

取消

6

民办学校聘任校长核准

《民办教育促进法》

市教委

初审

取消

7

采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新材料核准

《建设工程勘察设计管理条例》(国务院令第293号)

《“采用不符合工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料核准”行政许可实施细则》(建标〔2005124号)

市城乡建委

初审

取消

8

钨、锑生产企业出口供货资格审批

《钨品、锑品出口供货企业资格认证暂行办法》(国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部令2001年第21号)

市外经贸委

初审

取消

9

机电产品国际招标机构资格审批

《招标投标法》

《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》(国办发〔200034号)

市外经贸委

初审

取消

10

整装勘查实施方案审批

《国土资源部关于加快推进征管勘查实现找矿重大突破的通知》(国土资发〔2012140号)

市国土房管局

初审

取消

11

环境保护(污染治理)设施运营单位甲级资质认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《环境污染治理设施运营资质许可管理办法》(环境保护部令2012年第20号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

市环保局

初审

取消

12

境外机构和团体拍摄文物(二、三级文物除外)审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

市文物局

初审

取消

13

由政府出资修缮的非国有全国重点文物保护单位的转让、抵押或者改变用途审批

《文物保护法》

市文物局

初审

取消

14

出版物总发行单位设立审批

《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)

市文化委

初审

取消

15

从事出版物总发行业务的单位变更《出版物经营许可证》登记事项,或者兼并、合并、分立审批

《出版管理条例》(国务院令第343号公布,第594号修订)

市文化委

初审

取消

16

房地产开发企业计税成本对象确定核准

《国家税务总局关于印发〈房地产开发经营业务企业所得税处理办法〉的通知》(国税发〔200931号)

区县(自治县)地税局

审批

取消

17

运动员交流协议批准

《全国运动员注册与交流管理办法(试行)》(体竞字〔200382号)

市体育局

初审

取消

18

煤炭生产许可证核发

《煤炭法》

市煤管局

审批

取消

19

制盐项目核准

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

市盐务局

初审

取消


三、市政府决定取消下放的市级行政审批项目目录(取消45项,下放63项)

序号

审批部门

项目名称

设立依据

处理

建议

 

 
 

1

市发展改革委

境外投资项目核准

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔201347号)

取消

改为备案

 

2

市发展改革委

国际金融组织贷款和外国政府贷款项目国际招标国内中标机电设备进口零部件免征关税审核(限额内)

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

取消

 

 

3

市发展改革委

非国家规划矿区的一般煤炭开发项目核准

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔201347号)

《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展改革委令第19号)

《重庆市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》(渝办发〔2009255号)

下放

停止核准新建生产能力低于30万吨/年的煤矿

 

4

市发展改革委

除高速公路、国家高速公路网外的干线项目外的其他地方公路项目核准

下放

 

 

5

市发展改革委

除城市快速轨道交通、跨省(区、市)日调水50

万吨及以上城市供水、生活垃圾焚烧发电项目以及跨长江、嘉陵江、乌江的城市道路桥梁、隧道项目外的其他城建项目核准

下放

 

 

6

市发展改革委

除大型水库、中型水库项目和跨区县(自治县)水资源配置调整的小一型水库项目以外的水库项目核准

下放

 

 

7

市发展改革委

除涉及跨省(区、市)和跨区县(自治县)水资源配置调整的其他水事工程项目和涉及在长江、嘉陵江、乌江上及区县(自治县)城市规划区内、跨区县(自治县)建设的堤防工程以外的其他水事工程项目核准

下放

 

 

8

市发展改革委

除在长江、嘉陵江、乌江干流上建设的水电站项目和我市市内主要河流上的水电站项目、非主要河流上联合梯级开发及跨区县(自治县)建设的水电站项目(小水电代燃料和农村电气化项目除外)以外的其他水电站项目核准

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)

的通知》(国发〔201347号)

《企业投资项目核准暂行办法》(国家发展改革委令第19号)

《重庆市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》(渝办发〔2009255号)

下放

 

 

9

市发展改革委

非燃煤燃气热电项目核准

下放

 

 

10

市发展改革委

除地方权限内220千伏及以上交流电网工程项目、新能源汽车充换电设施项目、投资主体为国家电网公司的项目以外的其余110千伏、35千伏及以下电网项目核准

下放

 

 

11

市发展改革委

非跨长江、嘉陵江、乌江的独立公路桥梁、隧道项目核准

下放

 

 

12

市发展改革委

在长江、嘉陵江、乌江以外的我市河流上建设千吨级以下内河通航建筑物项目核准

下放

 

 

13

市发展改革委

除主题公园、旅游项目和国务院已明确改为备案管理的项目外,由区县(自治县)属企事业单位实施的其他社会事业项目核准

下放

 

 

14

市发展改革委

《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)小于3亿美元的鼓励类项目外商投资项目核准(属于重庆市企业投资项目目录中应由市政府或市政府投资主管部门核准的项目除外)

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)

《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发展改革委令第22号)

《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2013年本)的通知》(国发〔201347号)

下放

 

 

15

市财政局

国债承销团成员资格审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

16

市财政局

经国务院批准列入计划的国有企业关闭破产项目费用预案审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

17

市财政局

中介机构从事会计代理记账业务审批

《会计法》

《代理记账管理办法》(财政部令2005年第27号)

下放

 

 

18

市经济信息委(国防科工办)

国家三级计算机信息系统集成企业资质认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《计算机信息系统集成资质管理办法(试行)》(信部规〔19991047号)

《计算机信息系统集成资质认证申报程序(试行)》(信规函〔20012号)

取消

 

 

19

市经济信息委(国防科工办)

国家四级计算机信息系统集成企业资质认定

取消

 

 

20

市经济信息委(国防科工办)

重庆市计算机信息系统集成企业资质认定

《重庆市计算机信息系统集成资质管理办法(修订)》(渝经信软件〔20119号)

取消

 

 

21

市经济信息委(国防科工办)

对属于西部地区鼓励类产业(内资)确认

《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》(国家税务总局公告2012年第12号)

下放

属市经济信息委主管企业

 

22

市教委

市内举办国际教育展览审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《教育部办公厅关于加强对在华举办国际教育展览管理工作的通知》(教外厅〔199927号)

取消

实行告知性备案

 

23

市教委

民办学校聘任校长核准

《民办教育促进法》

取消

适用于市教委管理的学校

 

24

市教委

体育尖子生高考加分资格认定

《重庆市教育委员会重庆市大中专招生委员会关于加强重庆市体育尖子生高考加分资格认定管理工作的通知》(渝教体卫艺〔200831

《重庆市教育委员会重庆市大学中专招生委员会关于调整我市部分高考加分规定的通知》(渝教基〔200850号)

取消

 

 

25

市教委

重点普通高中审批

《重庆市教育委员会关于重庆市重点中学评审工作有关事宜的通知》(渝教基〔201252号)

取消

 

 

26

市教委

示范幼儿园审批

《重庆市示范幼儿园基本要求(修订稿)》(渝教基〔200248号)

取消

 

 

27

市科委

生产力促进中心认定

《重庆市生产力促进中心管理办法》

取消

 

 

28

市城乡建委

总监理工程师岗位资格核准

《建筑法》

《重庆市建设工程监理管理办法》(重庆市人民政府令第148号)

取消

 

 

29

市城乡建委

房地产开发项目转让审批

《重庆市城市房地产开发经营管理条例》

取消

 

 

30

市城乡建委

建设工程(交通、水利等专业工程除外)初步设计审批

《重庆市建设工程勘察设计管理条例》

《重庆市城乡建设委员会关于调整建设工程初步设计审批权限的通知》(渝建〔2013545号)

部分下放

除《重庆市城乡建设委员会关于调整建设工程初步设计审批权限的通知》(渝建〔2013545号)规定的9类建设工程外,其他下放区县(自治县)

 

31

市城乡建委

建设工程施工许可

《建筑法》

《建筑工程施工许可管理办法》(建设部令第91号)

《重庆市城乡建设委员会关于进一步调整主城区工程项目建筑管理权限的意见》(渝建发〔2006181号)

部分下放

除《重庆市城乡建设委员会关于进一步调整主城区工程项目建筑管理权限的意见》(渝建发〔2006181号)明确的主城区内市管工程、主城区外的国家和市的重点建设项目外,其他工程下放区县(自治县)

 

32

市城乡建委

建设工程招标组织形式核准

《招标投标法实施条例》

《重庆市建筑管理条例》

《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(建设部令第89号)

部分下放

具体下放范围详见《重庆市城乡建设委员会关于进一步调整房屋建筑和市政基础设施工程建设管理权限的通知》(渝建发〔201439号)

 

33

市城乡建委

建设工程发包方式核准

部分下放

 

34

市交委

区县(自治县)内客、渡运经营许可

《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)

下放

 

 

35

市交委

区县(自治县)内客、渡运船舶营业运输证核发

《国内水路运输管理条例》(国务院令第625号)

《国内水路运输管理规定》(交通运输部令20142号)

《重庆市水路运输管理条例》

下放

 

 

36

市交委

普通货船新增运力登记

《国内水路运输管理规定》(交通运输部令2014年第2号)

下放

 

 

37

市农委

浓缩饲料、配合饲料、精料补充料、单一饲料生产许可

《饲料和饲料添加剂管理条例》(国务院令第609号)

下放

 

 

38

市商委

二手车交易市场设立审批

《重庆市人民政府关于加强二手车流通行业管理的意见》(渝府发〔200817号)

取消

 

 

39

市商委

拍卖企业分公司设立审批

《拍卖法》

《拍卖管理办法》(商务部令2004年第24号)

下放

 

 

40

市外经贸委

部分税号铜、钢材自动进口许可

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

41

市外经贸委

外国、港澳台地区企业承包经营中外合营企业、受托经营管理合营企业审批

取消

 

 

42

市外经贸委

外商投资项目的产品涉及出口配额、许可证的审批

取消

 

 

43

市外经贸委

对外贸易经营者备案登记

《对外贸易法》

下放

 

 

44

市公安局

出租汽车企业、个人经营治安登记

《重庆市出租汽车治安管理办法》(重庆市人民政府令第68号)

取消

 

 

45

市公安局

出租汽车治安登记

取消

 

 

46

市公安局

出租汽车从业人员治安登记

取消

 

 

47

市公安局

租赁汽车企业治安登记备案

《重庆市公安局关于加强汽车租赁治安管理工作的实施意见》(渝公发〔200116号)

取消

 

 

48

市公安局

租赁汽车治安登记备案

取消

 

 

49

市公安局

消防设计审核

《消防法》

《公安部关于修改〈建设工程消防监督管理规定〉的决定》(公安部令第119号)

部分

下放

除国家级、市级重点项目,跨区域的建设工程,特殊建设工程,以及经公安部或市政府指定由市级公安消防机构审批的建设工程消防设计审核及消防验收项目外,其余由各区县(自治县)公安机关消防机构负责

 

50

市公安局

消防验收

部分

下放

 

51

市民政局

全市性社会团体和市内跨区县(自治县)社会团体分支机构、代表机构设立登记

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

《社会团体分支机构、代表机构登记办法》(民政部令第23号)

取消

 

 

52

市民政局

全市性社会团体和市内跨区县(自治县)社会团体分支机构、代表机构变更登记

《社会团体分支机构、代表机构登记办法》(民政部令第23号)

取消

 

 

53

市民政局

全市性社会团体和市内跨区县(自治县)社会团体分支机构、代表机构注销登记

《社会团体登记管理条例》(国务院令第250号)

《社会团体分支机构、代表机构登记办法》(民政部令第23号)

取消

 

 

54

市民政局

异地商会登记

《民政部办公厅关于异地商会登记有关问题的意见》

(民办函〔200316号)

《重庆市异地商会登记管理暂行办法》(渝民发〔2013133号)

下放

 

 

55

市民政局

福利企业资格认定

《民政部关于印发〈福利企业资格认定办法〉的通知》(民发〔2007103号)

下放

 

 

56

市人力社保局

劳务派遣许可

《劳动合同法》

《劳务派遣行政许可实施办法》(人社部令19号)

部分下放

除注册资本在人民币500万元以上的、一年内月均被派遣劳动者在6000人以上的、在重庆市外设立有子公司、分公司的,其余全部下放区县(自治县)人力社保局

 

57

市人力社保局

特殊工时审批

《劳动法》

下放

 

 

58

市国土房管局

地质调查备案核准

《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令第240号)

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

(国发〔20145号)

取消

改为备案

 

59

市国土房管局

矿山闭坑地址报告审批

《矿产资源法实施细则》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

下放

 

 

60

市国土房管局

物业服务企业三级资质审批

《物业管理条例》(国务院令第504号)

《物业服务企业资质管理办法》(建设部令第164号)

《重庆市国土房管局关于进一步做好行政审批事权下放工作的实施意见》(渝国土房管发〔2008517号)

下放

 

 

61

市国土房管局

2公顷以上乡(镇)村集体建设用地审批审查

《土地管理法》

《重庆市土地管理规定》(重庆市人民政府令第53号)

《重庆市国土房管局关于进一步做好行政审批事权下放工作的实施意见》(渝国土房管发〔2008517号)

下放

 

 

62

市环保局

环境保护(污染治理)设施运营单位乙级、临时资质认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》

(国发〔20145号)

取消

 

 

63

市水利局

护堤护岸林木采伐许可

《防洪法》

《国务院关于第五批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201021号)

取消

 

 

64

市水利局

组建公益性水利工程建设项目法人审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

65

市水利局

开发建设项目水土保持方案备案

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

按《水土保持法》有关规定办理

 

66

市水利局

围垦河道审查

《水法》

《防洪法》

《河道管理条例》

下放

 

 

67

市文化委

广播电视新闻采编人员资格认定

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

68

市文化委

期刊出版增刊审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

按期刊出版管理有关规定办理

 

69

市文化委

电子出版物制作单位接受境外委托制作电子出版物审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

70

市文化委

没收、追缴文物中一般文物投入流通审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

没收、追缴文物除交还失主外应移交文物行政部门

 

71

市文化委

境外机构和团体拍摄馆藏三级文物审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

下放

 

 

72

市文化委

为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批

《国务院关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第645号)

下放

 

 

73

市卫生计生委

公共场所卫生许可

《公共场所卫生管理条例》(国发〔198724号)

《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)

《重庆市公共场所卫生许可管理办法》(渝卫监督〔201367号)

部分下放

除少量承担大型会议活动、接待任务的宾馆酒店外,其他下放。宾馆酒店具体目录由市卫生计生委明确

 

74

市卫生计生委

新建、改扩建公共场所预防性卫生审查

《公共场所卫生管理条例》(国发〔198724号)

《公共场所卫生管理条例实施细则》(卫生部令第80号)

《重庆市公共场所卫生许可管理办法》(渝卫监督〔201367号)

部分下放

除少量承担大型会议活动、接待任务的宾馆酒店外,其他下放。宾馆酒店具体目录由市卫生计生委明确

 

75

市卫生计生委

生活饮用水集中式供水单位卫生许可

《传染病防治法》

《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

下放

 

 

76

市卫生计生委

生活饮用水供水单位新建、改扩建工程建设项目预防性卫生审查

《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)

《重庆市城市饮用水二次供水管理办法》(重庆市人民政府令第26号)

部分下放

 

 

77

市卫生计生委

生活饮用水二次供水单位卫生许可

《传染病防治法》

《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)

《重庆市城市饮用水二次供水管理办法》(重庆市人民政府令第26号)

部分下放

 

 

78

市卫生计生委

机构从事助产技术、节扎手术、终止妊娠手术服务许可

《母婴保健法》

《母婴保健法实施办法》

(国务院令第348号)

部分下放

除市属医疗机构外,其他下放

 

79

市卫生计生委

人员从事助产技术、节扎手术、终止妊娠手术服务许可

《母婴保健法》

《母婴保健法实施办法》

(国务院令第348号)

《重庆市实施〈母婴保健法〉实施办法》

部分下放

除市属医疗机构外,其他下放

 

80

市卫生计生委

港、澳医疗专业技术人员在内地短期执业许可

《执业医师法》

《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业管理暂行规定》(卫医政发〔2010106号)

《台湾地区医师在大陆短期行医管理规定》(卫生部令第64号)

部分下放

除市属医疗机构,其他下放

 

81

市卫生计生委

台湾医师在大陆短期行医许可

部分下放

除市属医疗机构,其他下放

 

82

市卫生计生委

计划生育技术服务人员合格证核发

《计划生育技术服务管理条例》(国务院令第428号)

《计划生育技术服务管理条例实施细则》(国家人口计划生育委员会令第6号)

下放

 

 

83

市民宗委

地方性宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐赠宗教书刊、音像制品审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

下放

 

 

84

市民宗委

地方性宗教团体、宗教活动场所接受国(境)外捐款审批

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发〔200462号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

《国家宗教事务局关于接受境外宗教组织和个人捐赠批准权限问题的通知》(国宗发〔1993214号)

下放

 

 

85

市地税局

房产税困难减免审批

《房产税暂行条例》

《重庆市房产税实施细则》

下放

 

 

86

市地税局

资源税重大损失减免审批

《资源税暂行条例》

下放

 

 

87

市地税局

城镇土地使用税困难减免审批

《城镇土地使用税暂行条例》

下放

 

 

88

市地税局

1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批

《财政部税务总局关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产免征土地增值税的通知》(财法字〔19957号)

取消

该项目目前由区县(自治县)地税局实施

 

89

市质监局

制造、修理计量器具许可证核发

《计量法》

下放

 

 

90

市质监局

计量检定员资格核准

《计量法》

下放

 

 

91

市质监局

移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可

《特种设备安全法》

下放

 

 

92

市质监局

特种设备修理许可

《特种设备安全法》

下放

 

 

93

市质监局

特种设备使用登记

《特种设备安全法》

下放

 

 

94

市安监局

非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查

《安全生产法》

《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号)

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)

部分下放

50万吨以下(不含50万吨)的金属非金属露天矿山(新建露天采石场除外)项目的安全设施设计审查下放

 

95

市安监局

非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收

部分下放

区县(自治县)安监局负责50万吨以下(不含50万吨)小型金属非金属露天矿山(新建露天采石场除外)、四等以下(不含四等)尾矿库建设项目的安全设施竣工验收。市安监局会同区县(自治县)安监局对金属非金属地下矿山、石油天然气、地质勘探、四等以上尾矿库、50万吨以上大中型金属非金属露天矿山和50万吨以下(不含50万吨)新建小型露天采石场项目的安全设施竣工验收

 

96

市林业局

因教学、科研需在非疫区对省级规定的植物检疫对象进行研究审批

《植物检疫条例》(国务院令第98号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

禁止在非疫区进行植物检疫对象研究

 

97

市林业局

外国人进入林业系统自然保护区审批

《自然保护区条例》(国务院令第167号)

下放

 

 

98

市林业局

从相邻省市属于同一适宜生态区的地域引进林木良种审批

《种子法》

下放

 

 

99

市林业局

从事林木良种推广使用工作人员认定

《林木良种推广使用管理办法》(国家林业部令第13号)

下放

 

 

100

市食品药品监管局

第三类医疗器械中非高风险医疗器械临床试用、临床验证审批

《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

101

市食品药品监管局

蛋白同化制剂、肽类激素境外委托生产备案

《反兴奋剂条例》(国务院令第398号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

102

市食品药品监管局

化妆品卫生监督检验机构认定

《化妆品卫生监督条例》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

103

市食品药品监管局

老中医药专家学术经验继承工作指导老师和继承人资格认定

《中医药条例》(国务院令第374号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

104

市食品药品监管局

医疗器械经营许可(二、三类)

《医疗器械监督管理条例》(国务院令第276号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

下放

 

 

105

市食品药品监管局

药品零售企业经营质量管理规范(GSP)认证

《药品管理法实施条例》

(国务院令第360号)

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

下放

 

 

106

市煤管局

(重庆煤监局)

煤矿职业卫生培训合格证核发

《重庆煤矿安全监察局重庆市煤炭工业管理局关于举办全市煤矿主要负责人和职业卫生管理人员职业卫生知识培训班的通知》(渝煤监办字〔201311号)

取消

 

 

107

市档案局

对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的应当保密的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送(赠送外国人除外)审批

《档案法实施办法》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔201252号)

取消

 

 

108

市档案局

档案数字化工程项目验收

《重庆市档案数字化工程项目验收管理办法》(渝档发〔20106号)

取消

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委办公厅,市人大常委会办公厅,市政协办公厅,市高法院,

市检察院,重庆警备区。

重庆市人民政府办公厅                     2014725印发

 (来源:重庆市政府网)